Предлагаем вашему вниманию последний фрагмент из выступления вице-президента ОАО "ЛУКОЙЛ" Леонида Федуна на дискуссии о роли ТЭК в экономике России, состоявшейся в рамках форума "Эксперт 400" 5 октября 2011 года в Москве.
Вопрос: Вы, Леонид Арнольдович, сказали, что в 2015 год будет падение объемов добычи нефти. Что по Вашему мнению видя эту угрозу нужно сделать, что надо предпринять, чтобы этого не допустить?
Л.А. Федун: С одной стороны Правительство сделало достаточно много, но есть вещи, которые на наш взгляд являются несправедливыми. Первое, это законодательство о так называемых стратегических месторождениях, которое было принято в эйфории от высоких цен и непонимания того, что ресурсы нефти и газа являются общедоступными по всему миру.
Скажем, наша Компания 5 лет фактически была лишена возможности заниматься геологоразведкой, восстановлением ресурсной базы. Мы 5 лет практически не вели геологоразведку, а те месторождения, которые открыли, например «Центральное» на Каспии, до сих пор не можем начать разрабатывать.
Поэтому, естественно, геологоразведка была отброшена на10-15 лет назад, а госкомпании, которые получили право доступа к ресурсам, настолько затоварены запасами, что сейчас не в состоянии их разрабатывать и поэтому привлекают иностранцев.
Понятно, что это никак не способствует воспроизводству минерально-сырьевой базы. Поэтому я не ожидаю, что после 2015 года мы сможем стабилизировать добычу.
Второе, это понятные и стабильные правила игры. Мы давно говорим, что для новых месторождений необходимо ввести так называемый налог на добавленный доход, который зависит от фазы разработки месторождения. На начальной стадии освоения месторождения, когда идет инвестиционный цикл, налоги должны быть минимальны. Когда начинается возврат инвестиций, естественно, должны расти и налоги. И, наконец, когда месторождение входит в падающую, в третью-четвертую стадию, когда необходимо применять вторичные и третичные методы, налоги опять снижаются.
Сегодня очень модная тема во всем мире - это третичные методы воздействия. Например, компания «Apache» покупает месторождения с коэффициентом нефтеизвлечения 40-50% и повышает его еще на 10%. Сегодня в ЛУКОЙЛе КИН составляет 28%, а в целом по России 32%. А третичные методы даже при цене нефти в 100 долларов за баррель в РФ не эффективны в силу налогового законодательства. Для этого необходимо закачивать газ, а его не закачивали до последнего времени, поскольку он автоматически обкладывался налогом. Только недавно это отменили.
Приведу самый простой пример: если повысить коэффициент извлечения с 32% до 40% как в Норвегии или до 50% как в США, то это фактически даст еще 15 лет годовой добычи.
Это все вопрос экономических стимулов. И мы ждем их от Правительства.